О новом механизме поддержки промышленных предприятий

23 августа 2018
Минпромторг России совместно с Фондом развития промышленности подготовили проект изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.01,2014 г. №3 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности» (ППРФ №3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06,04.2018 г. № 418 утверждены изменения, позволяющие расширить доступ к получению субсидий в рамках механизма компаниям с кредитными договорами, заключенными в 2017-2019 годах, и (или) с облигациями, выпущенными в 2017-2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов в сфере промышленности.

Изменения коснулись таких элементов механизма поддержки промышленных предприятий, как:
  • требования к проектам и их финансированию,
  • процедура конкурсного отбора
  • расчет размера субсидии.

Ключевые изменения механизма поддержки промышленных предприятий, реализующих комплексные инвестиционные проекты

Характеристика

Предыдущая версия

ППРФ № 3
После внесения изменений в ППРФ № 3

В части требований к проекту

Общая стоимость проекта от 150 млн руб. до 5 млрд. руб.
от 150 млн руб, до 7,5 млрд. руб. Для компаний, заключивших специальный инвестиционный контракт, стоимость проекта может быть увеличена до 10 млрд. руб.
 
Ввод производственных мощностей После 1 января 2014 г.
После 1 января 2017 г. (после 1 января 2014 г. для проектов, реализуемых на основании концессионных соглашений).
 
Вид деятельности по реализуемому проекту По ОКВЭД относиться к обрабатывающему производству.
Проект должен способствовать повышению производительности труда и по ОКВЭД относиться к обрабатывающему производству или организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений.
 
Требования к структуре финансирования проектов Кредит не более 80% от общей стоимости проекта.
Кредит не более 80% от общей стоимости проекта. Для облигаций ограничение по доле заемных средств не установлено.
 

В части требований к финансированию проекта
 
Что подлежит субсидированию Часть процентов по кредитам, привлеченным для реализации промышленных инвестиционных проектов. Часть процентов по кредитам и/или часть купонного дохода по облигациям, привлеченным/ выпущенным для реализации комплексных инвестиционных проектов (КИП).
Требования к банковским кредитам Получены в 2014-2016 гг в российских кредитных организациях и (или) во Внешэкономбанке.
Получены в 2017-2019 гг. в российских кредитных организациях и (или) во Внешэкономбанке, а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых доля участия Российской Федерации более 50%.
 
Требования к облигациям Не применимо к данной версии постановления.
Субсидированию подлежит купонный доход по облигациям, выпущенным в 2014 - 2016 гг. для реализации инвестиционных проектов и номинированным в рублях, реализуемых на основании концессионных соглашений, связанных с организацией сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений, а также облигациям, выпущенным в 2017 - 2019 гг. и номинированным в рублях для реализации КИП.
 

В части процедуры конкурсного отбора
 
Формат подачи заявок от компаний на включение в КИП и порядок взаимодействия в процессе анализа заявок
Заявки от компаний принимаются экспедицией Минпромторга России только на бумажном носителе. Проводится анализ проекта и оценивается финансовая, социальноэкономическая и бюджетная эффективность.
 
Заявки принимаются от компаний в электронном виде через ГИСП. Вся коммуникация между заявителем и экспертами, выполняющими анализ заявки происходит через ГИСП. Проводится анализ проекта и готовится экспертиза по следующим направлениям: финансово-экономическая, правовая и стратегическая.
Требования к заявке на включение в КИП
К заявке прикладывается письмо либо выписка из протокола кредитного комитета организации, содержащая описание условий предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта.
 
Для кредитов: Принимаются заявки только с выпиской из протокола кредитного комитета организации, содержащей описание условий предоставления кредита на цели реализации инвестиционного проекта. Для облигаций; Принимаются заявки только с решением о выпуске облигаций с отметкой о государственной регистрации (если применимо), допуске к торгам на фондовой бирже либо 0 присвоении идентификационного номера.

В части расчетов размера субсидии

Расчет размера 1 субсидии
Для рублевых кредитов - субсидируется 0,7 от ключевой ставки ЦБ РФ Для валютных кредитов - субсидируется 0,9 от ставки кредита или 0,9 от 4%, если ставка кредита больше 4%.
 
Для рублевых кредитов - субсидируется О, / от оазового индикатора (расчет базового индикатора проводится в соответствии с ППРФ № 702 от 20 июля 2016 г.) Для валютных кредитов - субсидируется 0,9 от ставки кредита или 0,9 от 4%, если ставка кредита больше 4% Для облигаций - субсидируется 70% от купонного дохода по облигациям, но не более 70% от базового индикатора.
Подтверждение целевого расходования заемных средств и выплаты процентов Целевое расходование средств субсидируемого кредита и выплату процентов по нему заверяет уполномоченное лицо банка.
Целевое расходование средств субсидируемого кредита и выплату процентов по нему заверяет уполномоченное лицо банка По облигациям целевое использование средств и выплату купонного дохода проверят и заверяет представитель владельцев облигаций или аудитор
 


Изменения в механизме получения субсидий вызваны высокой востребованностью данного механизма среди промышленных предприятий, а также ограничением предыдущей редакции постановления, связанного с возможностью получить поддержку только по кредитным договорам, заключенным в 2014-2016 годах. Так, благодаря ППРФ № 3, с начала 2014 года более 150 промышленных предприятий, реализующих крупные инвестиционные проекты, включены в перечень комплексных инвестиционных проектов и получили субсидии на общую сумму более 9,7 млрд, руб.

Подробная информация о механизме поддержки промышленных предприятий представлена в разделе Государственные субсидии на Портале.